نامه‌اي مبني بر شرح اختلاف دولتهاي ايران و روسيه به دنبال حکم دولت ايران در ضبط اموال و املاک شعاع‌السلطنه به جبران خسارات وارده توسط نامبرده به ايران، ممانعت قزاقان روسي در اجراي حکم مذکور توسط شوستر و ماموران مالياتي ايران، بستن دکاکين توسط مردم و تحريم استفاده از کالاهاي روسي به دنبال اصرار دولت روسيه به اخذ يک اولتيماتوم استقلال شکن از دولت ايران،‌ اصرار آخوند محمدکاظم خراساني در سفر به ايران متحد نمودن ايلات و صدور حکم جهاد به مسلمانان، ورود قواي روس و انگليس از سرحدات شمال و جنوب به ايران، انفصال مجلس شوراي ملي توسط وزرا و موافقت با اولتيماتوم مذکور [8 و7-2- 118ص]